2021年,全面贯彻落实中央、省委省政府决策部署,统筹疫情防控和经济社会发展,按照忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”、高质量发展建设共同富裕示范区的要求,锚定“五大新坐标”、开创“十个新局面”,加快建设“五城五高地”,开展“三大百日攻坚”行动,实现了“十四五”良好开局。全市经济基本盘稳固夯实,经济运行处于合理区间,发展质量不断提升,新兴动能加快成长,社会事业健康发展,民生保障有力有效,共同富裕扎实推进。
一、综合
初步核算,2021年全市实现地区生产总值(GDP)7585亿元,按可比价格计算(下同),比上年增长7.7%。分产业看,第一、二、三产业增加值分别为164.3亿元、3191.3亿元和4229.4亿元,比上年分别增长3.7%、9.2%和6.8%,与2019年相比,两年平均分别增长3.0%、6.1%和5.2%。三次产业增加值结构为2.2:42.1:55.8。一季度、上半年、前三季度全市生产总值同比分别增长21.9%、13.9%和10.2%,两年平均分别增长5.8%、6.6%和5.9%。人均地区生产总值为78879元(按年平均汇率折算为12226美元),比上年增长7.2%。
按照我国地区生产总值统一核算和数据发布制度规定,地区生产总值核算包括初步核算和最终核实两个步骤。经最终核实,2020年,全市生产总值现价总量为6850.5亿元,按可比价格计算,比上年增长3.4%,三次产业增加值结构为2.3∶41.0∶56.6。
图1 2017-2021年全市生产总值及增长速度
2021年末,全市户籍总人口832.8万人。从性别看,男性人口430.7万人,女性人口402.1万人,分别占总人口的51.7%和48.3%。据2021年全省5‰人口变动抽样调查推算,年末全市常住人口964.5万人,比上年末增加5.8万人。全年出生人口6.5万人,出生率为6.8‰;死亡人口5.7万人,死亡率为5.9‰;自然增长率为0.9‰。常住人口城镇化率为72.8%。
全年市区居民消费价格(CPI)比上年上涨1.4%。其中:教育文化娱乐类、交通和通信类、生活用品及服务类、衣着类、食品烟酒类、医疗保健类和居住类分别上涨4.6%、3.0%、1.4%、1.4%、0.8%、0.5%和0.5%,其他用品和服务类下降3.0%。工业生产者出厂价格比上年上涨3.7%,工业生产者购进价格比上年上涨11.7%。
全年城镇新增就业人数17.3万人,城镇失业人员再就业3.0万人。年末城镇登记失业人数4.2万人,城镇登记失业率为1.8%。
供给侧结构性改革继续深化。2021年,规模以上工业企业产能利用率为80.4%,比上年提高5.7个百分点。规模以上工业中,八大高耗能行业增加值增长8.6%,按可比价格计算占17.8%,占比降低2.0个百分点。工业技改投资、高新技术产业投资、生态环保城市更新和水利设施投资分别增长21.3%、21.6%、17.4%。年末商品房待售面积比上年末下降36.2%,其中商品住宅待售面积下降38.8%。
发展效益效率提升。全年实现财政总收入和一般公共预算收入1081.5亿元和657.6亿元,分别比上年增长12.4%和9.2%。全年完成一般公共预算支出1066.8亿元,比上年增长3.9%,其中民生支出799.4亿元,比上年增长4.7%,占一般公共预算支出的比重达74.9%。规模以上工业企业实现利润总额345.4亿元,增长4.8%,其中高新技术产业、战略性新兴产业、数字经济核心产业制造业利润总额分别增长11.6%、11.0%和8.1%。全年规上工业全员劳动生产率为17.6万元/人,同比提高6.1%。规模以上服务业企业营业收入806.7亿元,增长22.8%。
二、农业和农村
全年完成农林牧渔业产值260.7亿元,按可比价格计算,比上年增长5.0%。分行业看,种植业产值118.3亿元,增长0.7%;林业产值6.8亿元,下降0.9%;畜牧业产值37.5亿元,增长20.8%;渔业产值92.0亿元,增长3.4%;农林牧渔服务业产值6.0亿元,增长7.1%。
全年粮食种植面积167.3万亩,增长2.6%;粮食产量68.5万吨,增长4.3%。在经济作物中,蔬菜播种面积106.7万亩,下降0.3%;油菜籽12.0万亩,增长15.9%;中草药材播种面积13.0万亩,下降8.0%;果用瓜17.4万亩,下降3.7%。
表1 2021年主要农产品产量
全年水产品总产量66.2万吨,增长3.4%,其中海水产品产量61.4万吨,增长3.3%。国内海洋捕捞产量39.2万吨,增长1.5%;海水养殖产量20.5万吨,增长3.0%;远洋渔业产量1.7万吨,增长89.7%。
美丽乡村全域拓展。全年实施西部生态休闲产业带项目320个,带动乡村旅游人数5996万人次。新增国家级现代农业产业园1个、国家级特色农业强镇1个,省级现代农业园区1个、市级田园综合体2个,新增中国美丽休闲乡村2个、省级休闲乡村4个、省级农家乐集聚村5个。新建成乡村振兴示范带28条,累计建成109条;新建成省级新时代美丽乡村776个,累计建成2347个、覆盖面达79.5%。全年新增垃圾分类处理村319个,累计完成2827个,覆盖率95.8%,农村生活污水全部实现集中处理,规范化农村公厕实现行政村全覆盖。
三、工业和建筑业
全市规模以上工业企业6708家,实现工业增加值1319.6亿元,增长10.1%,两年平均增长6.6%。其中轻工业增加值430.1亿元,增长8.1%,重工业增加值889.5亿元,增长11.1%。规模以上工业销售产值6417.6亿元,增长19.4%,其中出口交货值776.4亿元,增长17.4%。
表2 2021年规模以上工业增加值
规模以上工业中,高新技术产业、装备制造业、战略性新兴产业增加值分别比上年增长8.9%、11.2%、11.4%,占规模以上工业的比重分别达64.7%、55.5%、32.3%;高端装备、时尚、新材料、数字经济核心产业制造业增加值分别增长9.4%、9.6%、12.8%、10.4%。规上工业新产品产值增长21.3%;新产品产值率为38.6%,比上年提高0.9个百分点。
全年实现建筑业增加值640.3亿元,占GDP的比重为8.4%。年末具有总承包和专业承包资质的建筑企业1189家。
四、固定资产投资和房地产业
全年固定资产投资比上年增长11.4%,两年平均增长8.1%。全市民间投资增长13.9%,其中民间项目投资增长9.6%,两年平均分别增长8.0%和14.0%。工业投资增长18.8%,其中制造业投资增长13.4%,两年平均分别增长20.4%和14.6%。服务业投资增长9.8%,两年平均增长5.9%。基础设施投资增长1.7%,两年平均增长1.6%。
全市房地产开发投资比上年增长18.3%,两年平均增长9.6%。房屋施工面积6724.3万平方米,其中住宅施工面积4693.4万平方米;商品房销售面积886.3万平方米,其中住宅销售面积768.3万平方米。
五、国内贸易和旅游
全年社会消费品零售总额3807.7亿元,比上年增长8.9%,两年平均增长2.9%。
在限额以上批发零售业商品零售额中,饮料类、服装鞋帽类、中西药品类、烟酒类分别比上年增长5.3%、6.8%、7.7%和19.3%。升级类商品消费需求持续释放,新能源汽车类、通讯器材类、金银珠宝类、照相器材类分别增长140.1%、83.6%、38.6%和28.5%。全市网络零售额2199.8亿元,增长8.4%;居民网络消费额1546.1亿元,增长8.2%。
全年接待海内外游客4957.8万人次,实现旅游总收入657.1亿元,分别比上年增长11.4%和16.0%。其中,接待国内游客4956.6万人次,实现收入656.8亿元,分别比上年增长11.4%和16.2%;接待海外游客1.2万人次,实现海外创汇472.9万美元。
六、对外经济
全年货物进出口总额2411.2亿元,比上年增长10.1%,其中进口375.4亿元,增长20.3%;出口2035.8亿元,增长8.4%。服务贸易进出口额103.8亿元,比上年增长24.5%。民营企业出口1938.6亿元,增长8.4%,占全市货物出口总额的95.2%。对美国、俄罗斯、拉丁美洲等市场出口分别增长44.6%、26.5%和39.6%。全市新增进出口权企业达2637家,其中本年度自营出口超千万美元企业数达714家,比上年末增加153家,出口超5000万美元企业数71家。
表3 2021年货物进出口主要分类情况
全年实际使用外资5.45亿美元,比上年增长66.4%;高技术产业实际使用外资1.75亿美元,比上年增长41.5%。在“一带一路”沿线建成俄罗斯、越南、乌兹别克斯坦3个国家级境外经贸合作区,塞尔维亚、乌兹别克斯坦、印尼3个省级境外经贸合作区。全市境外投资中方投资总额达6.09亿美元,新批境外投资项目17个,其中对“一带一路”沿线国家投资1.67亿美元,占全部境外投资比重27.4%。
七、交通、邮电和电力
年末公路总里程15363公里,其中高速公路566公里,一级公路677公里,二、三级公路2123公里。年末实有公共汽(电)车营运车辆5816辆,年载客量2.93亿人次,年末实有出租车7179辆。
年末机动车保有量283.0万辆,比上年末增长4.7%;其中汽车保有量261.3万辆,增长5.1%;私人汽车保有量240.6万辆,增长5.0%,其中新能源汽车保有量4.56万辆,比上年末增长16.4%。全年公路和水路完成货物周转量601.6亿吨公里,比上年增长12.2%;旅客周转量34.9亿人公里,下降27.6%。铁路客运量1967.7万人次,增长8.8%;货运量612.2万吨,增长32.2%。航空旅客吞吐量923.1万人次,增长5.1%;货邮吞吐量7.3万吨,下降0.5%。温州港完成货物吞吐量7975.9万吨,增长7.8%;集装箱吞吐量103.6万标箱,增长2.4%。
全年电信业务总量137.8亿元,比上年增长26.1%。年末固定电话用户数109.8万户,移动电话用户数1226.
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